Cykelpolitik
Dansk Cyklist Forbund mener...
Indhold
1. Cyklen
2. Sikkerhed
3.
Infrastruktur
4. Lovgivning
5. Planlægning
6. Kollektiv
trafik
7. Undervisning,
information og kampagner
8.
Skattepolitik
9.
Tyveribekæmpelse
10. Andre
transportmidler
11. Ferie og
rekreation
12. Overordnede
trafikmålsætninger
ForordI løbet af Dansk Cyklist Forbunds godt 90-årige historie
har mange forskellige holdninger, en stor vidensmængde og et utal af vidt
forskellige spørgsmål om alle mulige aspekter omkring cyklen som
transportmiddel udgjort den materie, som har været grundlaget for
cyklistforbundets trafikpolitiske arbejde. Essensen af denne løbende
demokratiske proces har vi her i, "Cykelpolitik", forsøgt at samle på ét
sted. "Cykelpolitik" indeholder Dansk Cyklist Forbunds holdninger og
meninger om store såvel som små spørgsmål om cyklen og cyklens placering i
det trafikale helhedsbillede. Tankerne i "Cykelpolitik" bærer, i sagens
natur, klart præg af at være undfanget af cyklister og indeholder således
en koncentrat af flere generationers erfaringer bag cykelstyret, på godt
og ondt. Hvis man vil lægge styrke og realiteter bag sine erklærede gode
intentioner for cyklens fremtid, vil det være et vægtigt sted at lade sig
inspirere. Det er derfor vores håb, at "Cykelpolitik" må være til glæde
for trafikplanlæggere og politikere i stat, amter og kommuner såvel som
for de mange aktive, der som frivillige arbejder i cyklens sag enten som
aktive i en af Cyklistforbundets mange lokalafdelinger eller som
repræsentanter i råd og udvalg.
1. Cyklen
1.1 Cyklen som seriøst transportmiddel Dansk Cyklist
Forbund arbejder for, at flere vil opfatte cyklen som et seriøst
transportmiddel, som nok i sammenligning med bil og kollektiv trafik er
billigt, men som på den anden side godt må koste noget, sådan som man også
på alle mulige andre områder må betale for kvalitet.
1.2 Kvaliteten må sikres Det skal være muligt for
ikke-eksperter at købe cykler og cykeltilbehør af god kvalitet. Kvalitet
skal ses på flere områder: sikkerhed, komfort, brugervenlighed og
vedligeholdelse.
1.3 Cyklen skal være klar til brug Cyklen skal ved køb være
så "færdig", at det ikke fordrer særlige tekniske og praktiske evner at
gøre den køreklar.
1.4 Prisen skal omfatte en færdig cykel Ved salg af cykler
skal den angivne pris afspejle en færdig cykel (med lås, lygter, mulighed
for at medtage bagage m. v.), som opfylder lovens krav.
1.5 Forventninger til kvalitet skal øges I praksis ses mange
eksempler på cykler og cykeldele, som ikke lever op til de krav, man
rimeligvis bør stille til et produkt, der anvendes som dagligt
transportmiddel. Der kræves en betydelig holdningsændring ikke alene hos
cykelhandlerne, men også i høj grad hos de cyklende kunder, før cyklen
tages lige så alvorligt som de firhjulede motoriserede transportmidler.
1.6 Oplysning Dansk Cyklist Forbund vil gennem systematisk
oplysning bidrage til at øge de stillede krav til kvaliteten af cykler og
cykeldele. Det kan ske gennem artikler om køb af cykler og cykeldele i
dags- og ugepressen og andre publikationer.
1.7 Salg af kvalitetsprodukter Cyklistforbundet vil øge
cyklisternes adgang til kvalitetsprodukter ved at sælge sådanne produkter
gennem forbundets butikker og pr. postordre.
1.8 Standardisering Dansk Cyklist Forbund går ind for
udarbejdelse af kvalitetsstandarder for cykler og cykeltilbehør. Dansk
Cyklist Forbund er principielt for præstationsstandarder, der
stiller krav til, hvordan det enkelte produkt skal virke, og imod
obligatoriske designstandarder, der stiller detaljerede krav til,
hvordan produkterne skal udformes. Designstandarder kan sikre, at delene
fra forskellige cykler passer sammen, hvad der som regel er til fordel for
brugerne. På den anden side er det uheldigt, hvis designstandarder stiller
sig hindrende i vejen for nyudvikling.
1.9 Høje men realistiske krav Standarderne bør stille krav,
der højner kvaliteten af produkterne, men kravene skal ikke være så høje,
at der er risiko for, at ingen produkter opnår godkendelse, eller at de
godkendte produkter bliver uforholdsmæssigt dyre eller besværlige at
bruge. I standarder for cykelhjelme er det f.eks. vigtigt at finde en
fornuftig balance imellem hjelmens beskyttende evne og dens behagelighed
at have på, herunder ikke mindst dens evne til at give ventilation. Vi
mener ligeledes, at den type barnestole, der monteres mellem cyklist og
styr, principielt burde kunne godkendes (hvilket ikke er muligt med den
gældende standard for barnestole til cykler).
1.10 Regler for cyklers udstyr Samme synspunkt gælder
reglerne for cyklers udstyr og indretning, hvor vi arbejder for, at
uhensigtsmæssige konstruktionskrav, der f.eks. kan stille sig i vejen for
udvikling af alternative cykelkonstruktioner, fjernes, og at der gives så
vide rammer som muligt for cyklers konstruktion og anvendelse til så mange
formål som muligt.
1.11 Standarder for hjelme Cyklistforbundet er repræsenteret
i Dansk Standardiseringsråds udvalg for personlige værnemidler, hvor man
beskæftiger sig med cykelhjelme.
1.12 Behov for mange kvalificerede cykelhandlere Cykler skal,
som alle andre tekniske indretninger, vedligeholdes. I den forbindelse er
det af stor betydning, at landet har et tæt net af kvalificerede
cykelhandlere, idet store afstande til det nærmeste reparationssted vil
være en ulempe især for de mennesker, der har cyklen som et primært
transportmiddel.
1.13 Centralisering af cykelsalg betænkeligt Dansk Cyklist
Forbund støtter af denne grund de traditionelle cykelhandlere, der
kombinerer salg og reparation af cykler, og vender sig mod tendenser til
store centraliserede forretninger, der sælger cykler til spotpriser, men
ofte formidler cykler af ringe kvalitet. Ligesom de i mange tilfælde ikke
tilbyder reparation af cyklerne. Under alle omstændigheder kan de ikke
tilbyde den nære beliggenhed og service, som man kan opnå hos en lokal
cykelhandler.
1.14 Produktudvikling Dansk Cyklist Forbund hjælper gerne
firmaer, der er ved at udvikle nye produkter, med at udtale sig om dem og
evt. afprøve dem i udviklingsfasen.
1.15 Cyklistforbundet som produktudvikler Herudover kan
Cyklistforbundet i særlige tilfælde selv begive sig ud i produktudvikling
med henblik på at fremskaffe nye produkter, som kan gøre det mere
tiltrækkende at køre på cykel.
1.16 Referencer Pjecer: Om køb af cykel, Dansk Cyklist
Forbund, 1993 Cykelanhængere og ladcykler, Dansk Cyklist Forbund, 1996
Cykelbarnestole, Dansk Cyklist Forbund, 1994 Cykelhjelme, Dansk Cyklist
Forbund, 1994
Bekendtgørelse om
cyklers indretning og udstyr m.v., Trafikministeriet, maj
1999 Dansk Cyklist Forbunds høringskommentar til
udstyrsbekendtgørelsen, juni 1996
Standarder o.l.: Cykellåse: DVN 5029:3, Dansk Varefakta Nævn, 1993
Cykelbarnestole: DS 2337, Dansk Standardiseringsråd, 1987 Cykellygter: DS
708, Dansk Standardiseringsråd, 1985 Derudover findes der en mængde
udenlandske standarder.
Derudover findes der en mængde udenlandske standarder.
2. Sikkerhed
En stor del af Dansk Cyklist Forbunds politik handler om sikkerhed.
Indholdet af dette kapitel suppleres derfor i alle de øvrige
kapitler.
2.1. Både fremkommelighed og
sikkerhed Dansk Cyklist Forbund mener, at der findes trafikale
løsninger for cyklister, der både giver god fremkommelighed og stor
sikkerhed.
2.2. For mange ulykker Dansk Cyklist Forbund
finder antallet af dræbte og tilskadekomne i trafikken fuldstændig
uacceptabelt. Vi påpeger, at en stor del af de dræbte og tilskadekomne er
bløde trafikanter: fodgængere og cyklister. Specielt børn og ældre er
udsatte grupper.
2.3. Sikkerheden kan forbedres ved At
reducere behovet for rejse og transport. At ændre fordelingen af
transportmidler til fordel for mindre farlige.
2.4.
Ansvar Ansvaret for sikkerheden bør pålægges de, der skaber risici,
ikke de mulige ofre. Dansk Cyklist Forbund støtter alle tiltag, der har
til formål at mindske antallet af uheld eller konsekvenserne af uheld, så
længe de ikke forringer fodgængere og cyklisters forhold.
2.5.
Prioritering Dansk Cyklist Forbund prioriterer fodgængere og
cyklisters sikkerhed højere end motorkøretøjernes
fremkommelighed.
2.6. Konkrete forslag Hastighedsgrænse
på 30 km/h i områder med stor cykeltrafik på vej Krav om
sideafskærmning på alle lastbiler Krav om bakspejlsvideo til
lastbiler Krav om kognitive tests i lægeundersøgelse af ældre
bilister* Oplysning om at ældre bilister kan være til fare i
mørke*
2.7. Referencer *Forskningsinformation Nr. 4
august 1999
3. Infrastruktur
3.1. Der skal være plads til at cykle Et fundamentalt
krav er, at der er adgang for og plads til cykler på alle veje. Selv om
cykler i sig selv ikke fylder ret meget, kan man ikke uden videre blande
cykler og biler. Enten må man gennem regler og/eller den fysiske
udformning sikre, at bilernes hastighed er beskeden, således at biler og
cykler kan sameksistere, uden at det går ud over sikkerhed og tryghed,
eller man må skille de to trafikarter ad f.eks. ved anlæg af
cykelstier.
3.2. Også cykling på landet Dansk Cyklist
Forbund arbejder for, at risikoen ved at cykle på landet fjernes. Det skal
være muligt at cykle trygt og sikkert fra by til by.
3.3.
Cykelstier eneste cykelmulighed Tyndtbefolkede områder med få
biveje mangler ofte sikre cykelmuligheder mellem nabobyer. Dette kan
afhjælpes ved at anlægge cykelstier.
3.4. Stier i eget
tracé Cykelstier ved hovedlandeveje skal være i eget tracé og
anlægges med afstand til bilvejen, gerne med en grøft
imellem.
3.5. Trafikseparation er ikke altid
løsningen Den største sikkerhed opnås, hvor man blander alle
trafikarter: fodgængere, cyklister og bilister på de svagestes
betingelser, som det sker i lege- og opholdsområder.
3.6.
Forskel i hastighed giver behov for adskillelse På steder, hvor en
gruppe af trafikanter ønsker at færdes med en væsentligt større hastighed
end en langsommere trafikantgruppe, er der behov for at adskille
trafikantgrupperne.
3.7. Fortove Der er behov for f.eks.
med fortove at skille gående fra kørende, hvor hastigheden for de kørende
trafikanter overstiger 15 km i timen.
3.8. Cykelstier Og
der vil være behov for anlæg af cykelstier, hvor biltrafikken er
betydelig, og dens hastighed overstiger 35 km i timen.
3.9. Det
er hastigheden, der koster Udgifter til anlæg af fortove og/eller
cykelstier udspringer af de hurtigere trafikanters ønske om at køre med en
hastighed, der udelukker sameksistens med de langsommere trafikantgrupper.
Udgifterne kan derfor betragtes som en omkostning ved de store hastigheder
snarere end som en pris for at have grupperne af langsommere
trafikanter.
3.10. Cykelstier langs vej Enkeltrettede
cykelstier i begge vejsider adskilt fra såvel fortov som bil-kørebane med
minimum en kantsten er cyklisternes foretrukne måde at opnå adskillelse
fra biltrafikken.
3.11. Helst fysisk adskillelse fra
gående Cykelstier, der er i niveau med fortovet, bør kun anvendes
på mindre trafikerede strækninger og under forudsætning af en anden
tydelig adskillelse.
3.12. Tilstrækkelig
bredde Cykelstier bør være så brede, at der også i myldretiden er
plads til både langsomme og hurtige cyklister, så der ikke opstår
kapacitetsproblemer. Dansk Cyklist Forbund kan gå ind for vejreglernes
anbefaling af en minimumsbredde på 1,7 meter for en enkeltrettet cykelsti
og 2,5 meter for en dobbeltrettet.
3.13. Dobbeltrettede
cykelstier Det kan være hensigtsmæssigt at gøre en enkeltrettet
cykelsti dobbeltrettet, hvis der er tale om en strækning med flere vigtige
mål for cyklister, og foranstaltningen kan medføre, at færre cyklister
behøver at krydse vejen.
3.14. Dobbeltretning i begge
vejsider Det kan af samme grund være fordelagtigt at anlægge
dobbeltrettede cykelstier i begge vejsider ved stærkt trafikerede veje,
der er vanskelige at krydse.
3.15. Dobbeltretning i én
vejside Dobbeltrettede cykelstier langs den ene side af en vej kan
være en acceptabel løsning, hvor der er langt imellem de krydsende veje,
og hvor den dobbeltrettede cykelsti forløber i hele sin længde langs den
samme side af vejen.
3.16. Kryds skal sikres Krydsning
mellem veje og dobbeltrettede cykelstier bør altid følges af særlig
skiltning og afmærkning med cykelfelt. Krydsninger med trafikerede veje
bør reguleres af signalanlæg eller rundkørsler.
3.17. "Omvendt
vigepligt" kan ikke accepteres Der ses en stigende tendens til at
cykelsti langs med en gennemgående vej gives ubetinget vigepligt for
krydsende veje eller ind/udkørsler som led i forbedring af
trafiksikkerheden. Det gøres i praksis ved at føre cykelstien nogle meter
bort fra vejen, den følger, idet det så bliver en krydsning mellem sti i
eget tracé og vej. Dansk Cyklist Forbund kan ikke acceptere dette. Det er
en nedprioritering af cykeltrafikken i forhold til biltrafikken. Der bør
findes andre løsninger så som cykeltunnel eller bump for den krydsende
trafik.
3.18. Cykelbaner Et billigt alternativ til
cykelstier er cykelbaner, der angives med en bred hvid stribe direkte på
kørebanen samt cykelstiskilt og/eller cykelsymboler på selve kørebanen.
Dansk Cyklist Forbund foretrækker anlæg af cykelstier, men kan acceptere
cykelbaner som en midlertidig løsning, hvor økonomien ikke rækker til
rigtige cykelstier.
3.19. Fællesstier En fællessti er et
areal i siden af vejen beregnet til både fodgængere og cyklister.
Fællesstier kan accepteres, hvor fodgænger- og/eller cykeltrafikken er
ringe, og er at foretrække fra cykelstier i niveau med fortovet, hvor det
alligevel vil være vanskeligt at undgå, at både fodgængere og cyklister
færdes i hinandens områder.
3.20. Brede kantbaner En bred
kantbane består af en 0,3 m bred stribe som afgrænser et areal, der er
bredt nok til at cykle i. Hvis der er en bred kantbane, skal man som
cyklist køre i den. En bred kantbane er en ringere løsning for cyklisterne
end en cykelsti/cykelbane, idet biler gerne må parkere i den brede
kantbane. Brede kantbaner kan accepteres, hvor arealet uden for striben
har en bredde på mindst 1,0 meter. Cykelbaner (der skiller sig fra de
brede kantbaner ved afmærkning med cykelstiskilte og/eller cykelsymboler)
er at foretrække for brede kantbaner, og brede kantbaner bør kun
accepteres, hvor der er særlige argumenter, der taler
herfor.
3.21. Smalle kantbaner En smal kantbane består af
en 0,1-0,2 m bred stribe, som afgrænser et areal, der ikke er bredt nok
til at cykle i. Der er af samme grund ikke noget krav om, at man som
cyklist cykler til højre for striben, selv om mange bilister forventer
det. Smalle kantbaner gør derfor cyklister utrygge og er desuden under
stærk mistanke for at være decideret farlige for
cyklister.
3.22. Smalle kantbaner bør undgås Dansk
Cyklist Forbund mener, at smalle kantbaner helt bør undgås til fordel for
kantstriber, jf. nedenfor.
3.23. Kantstriber Dansk
Cyklist Forbund går ind for, at samtlige veje og cykelstier på landet
markeres med en stribe så langt mod vejens eller stiens højre kant som
muligt for at lette cyklisternes orientering om natten.
3.24.
Rumlestriber Striber med en belægning, der giver en rumleeffekt,
hvis de overskrides af biler, er både ubehagelige, utrygge og usikre for
cyklister, og bør derfor undgås.
3.25.
Cykelfelter Cykelfelter i en afvigende belægningsfarve (normalt
blå) til markering af cykelstiers forlængelse gennem kryds giver både
tryghed og sikkerhed for cyklisterne. Dansk Cyklist Forbund går derfor ind
for, at denne foranstaltning bruges i stor udstrækning, først og fremmest
i kryds med megen cykeltrafik.
3.26. Kryds Flertallet af
ulykker med cyklister sker i krydsene, og mere end halvdelen af ulykkerne
skyldes, at bilisterne overser cyklister.
3.27. Gode
oversigtsforhold Dansk Cyklist Forbund ønsker en udformning af
krydsene, der giver de bedst mulige oversigtsforhold og den størst mulige
sikkerhed og tryghed for cyklisterne. Dansk Cyklist Forbund er derfor
tilhænger af reglen om, at der ikke må parkeres mere end 10 meter fra
kryds, og efterlyser en indsats for, at reglen bliver
overholdt.
3.28. Tilbagetrukket stopstreg Cykelstierne
bør føres helt frem til krydset, og der bør være tilbagetrukket stopstreg
for bilerne i alle lysregulerede kryds med cykelsti.
3.29.
Cyklistbåse I lysregulerede kryds uden cykelsti bør sikkerheden
fremmes ved at anlægge fremtrukne cyklistbåse.
3.30. Højresving
og T-kryds uden rødt Dansk Cyklist Forbund går ind for, at
lysregulerede kryds i størst muligt omfang enten fører højresvingende
cyklister uden om lysreguleringen eller indrettes med grøn højresvingspil,
hvor det er trafikalt og arealmæssigt forsvarligt. Ligeledes bør
lysregulerede T-kryds indrettes med cykelsti og signalet placeret således,
at cyklister ikke behøver holde tilbage, selvom der er rødt lys for
biltrafik i "oversiden" af T'et. Krydsene bør dog i alle tilfælde udformes
således, at cyklisternes fordele ikke går ud over
fodgængerne.
3.31. Særlig indsats i store kryds Meget
store kryds, hvor der er to højresvingsbaner og/eller en stor afstand og
dermed dårlig oversigt fra bilernes venstresvingsbaner til cyklister på
den anden side af krydset, bør så vidt muligt ombygges til mere
overskuelige kryds og ellers indrettes med separat lysregulering af
cyklister og svingende biler, så de alvorlige konflikter mellem
ligeudkørende cyklister og højre- eller venstresvingende biler
undgås.
3.32. Forsøg med bedre udformninger Forsøg med
afmærkninger, der skærper højresvingende bilisters opmærksomhed over for
ligeudkørende cyklister, bør fortsættes.
3.33.
Rundkørsler Rundkørsler anvendes i stigende grad i stedet for
lysregulerede kryds. Fordelene ved rundkørsler er især deres enkle
reguleringsmekanisme og deres hastighedsdæmpende effekt. Imidlertid viser
erfaringen, at cyklister ikke har den samme - om overhovedet nogen -
sikkerhedsfordel af rundkørsler som biltrafikken.
3.33.1.
Tilfarter vinkelrette Vinkel mellem tilfarter og rundkørslen samt
bredde af cirkulationsareal skal, gerne kombineret med bump, sikre langsom
og opmærksom indkørsel.
3.33.2. Afmærkning med
cykelfelter Der skal være tydelig afmærkning med cykelfelter, hvor
cyklisternes areal krydser til- og frafarter.
3.33.3. Frafarter
som højresving Frafarter skal udformes, så de opleves som regulære
højresving af bilisterne.
3.33.4. Cykelareal i selve
rundkørslen Hvis ikke cyklisterne ledes uden om rundkørslen i andet
niveau, bør deres areal (cykelsti eller cykelbane) befinde sig i ydersiden
af selve rundkørslen, hvor der kun bør være én bane for
bilerne.
3.33.5. Cykelsti som ydre cirkel ikke
acceptabel Dansk Cyklist Forbund kan ikke acceptere, at en cykelsti
udføres som en ydre cirkel med vigepligt for cyklisterne ved alle veje,
der indgår i rundkørslen.
3.34. Cykelruter Dansk Cyklist
Forbund arbejder for anlæg af højklassede cykelruter i byerne for
pendlercyklisterne. Cykelruterne skal være direkte og primært føre fra
periferien ind til centrum, forløbe ad strækninger med ingen eller ringe
biltrafik, i videst muligt omfang have prioritet i forhold til de
krydsende veje og give mulighed for en stor gennemsnitshastighed for
cyklisterne. Cykelruterne kan derigennem give et sikkert, sundt og
tiltrækkende alternativ til overordnede veje med cykelsti.
3.35.
Jævnhed Det er vigtigt for cyklisterne, at der er en jævn
belægning, hvor cyklerne skal køre. Cykler har behov for betydeligt
jævnere færdselsarealer end de motoriserede trafikanter. Netop behovet for
jævne belægninger udpeges ofte som det vigtigste punkt i undersøgelser af
cyklisters holdninger. Dansk Cyklist Forbund ønsker derfor, at der som led
i bestræbelserne på at få flere til at cykle, fra det offentliges side
afsættes særlige midler til forbedring af jævnheden af cyklisternes
trafikarealer.
3.36. Cykelanlæg skal designes til 35 km i
timen I almindelighed bør en designhastighed på 35 km i timen
lægges til grund for anlæg til cyklister, hvilket betyder, at sving skal
have en stor kurveradius og op- og nedkørsler skal være jævne. I tætte
byområder kan en designhastighed på 25 km i timen dog
accepteres.
3.37. Jævne op- og nedkørsler Ved kryds bør
cykelstier føres jævnt ned til vejbanen. Stejle op- og nedkørsler,
brostensbånd og lignende er ikke acceptabelt.
3.38.
Bomme Bomme er vanskelige at passere for cyklister og bør så vidt
muligt undgås til fordel for afmærkning.
3.38.1. Bomme skal være
passable Bomme, der opsættes af tvingende sikkerhedsgrunde, f.eks.
hvor cykelsti i eget tracé krydser en befærdet vej, bør være udformet,
således at bommen kan passeres af cykler, der er lovlige, uden at
cyklisten tvinges til at stå af. Bomme bør forsynes med reflekser eller
belysning. Bomme bør ikke opføres tæt på krydsende vejs kant, men i det
mindste nogle meter inde på stien.
3.39. Parkering Der
skal være gode, tyverisikre parkeringsforhold ved boliger,
trafikterminaler, arbejdspladser og tæt på forretninger.
3.39.1.
Cyklen skal kunne låses til stativerne Cykelstativer, i særdeleshed
de steder, hvor cyklen skal parkeres i længere tid (hjem, arbejde,
trafikterminaler), bør være overdækkede og skal give mulighed for at
fastlåse cyklens stel, så cyklen ikke kan fjernes uden brug af værktøj.
Stationer bør derudover forsynes med overvåget, aflåst cykelparkering
og/eller parkeringsordninger, hvortil kun en begrænset gruppe har
adgang.
3.39.2. Stativer bør forbedres Der er behov for
en generel forbedring af cykelstativernes kvalitet. Stativer af den type,
der holder forhjulet, vil ofte kunne skade dette på grund af for lille
fælgindgreb, og alt for mange stativer giver ikke ordentlig mulighed for
fastlåsning af cyklens stel.
3.39.3. Lovfastsat minimum for
cykelparkering Gennem planlove bør der sikres et minimum antal
cykelparkeringspladser ved nyanlæg af boliger, trafikterminaler,
arbejdspladser og butikscentre.
3.40. Detaljer er
vigtige En cykelvenlig infrastruktur er ensbetydende med, at
cyklernes forhold er taget med i betragtning på alle områder.
Cykeltrafikken skal betragtes som en helhed, der så vidt muligt forløber
ad den korteste vej og starter og slutter med parkering af cyklen.
Forholdene skal være i orden fra start til slut, hvis flere skal vælge at
cykle, og hvis de, der allerede cykler, skal blive ved med det. Ingen kæde
er stærkere end det svageste led, og blot én uheldig detalje betyder
daglige irritationer for dem, der cykler.
3.41.
Færdselskultur Vel-udførte detaljer kan ligeledes medvirke til at
forbedre cyklisternes færdselskultur.
3.42.
Vejregler Vejreglerne giver en række udmærkede anbefalinger til
anlæg for cyklister. Imidlertid ses ofte, at kommunerne ikke i praksis
lever op til disse anbefalinger, Det er derfor en vigtig opgave for Dansk
Cyklist Forbund at arbejde for at øge standarden af de anlæg, der i
praksis anlægges for cyklister.
3.43. Cykelforbud Ved
anlæg af veje med cykelforbud - motorveje og motortrafikveje - skal der
altid sikres gode alternativer til cyklisterne. Dette gælder ligeledes for
broer og tunneler, hvor der er en række skæmmende eksempler på, at man fra
myndighedernes side ikke betragter cyklister og fodgængere som "rigtige"
trafikanter og følgelig har forment dem adgang til en række anlæg, hvor
der ikke gives nogen alternativ mulighed.
3.44. En ret at færdes
ikke-motoriseret Dansk Cyklist Forbund betragter det som en
borgerret at kunne færdes trygt og sikkert til fods og på cykel, og vender
sig imod alle trafikanlæg, der gør det umuligt at nå bestemte mål med
ikke-motoriserede transportmidler.
3.45. Ikke
omveje Cyklister og fodgængere bør ikke udsættes for omveje, men i
alle tilfælde tilbydes mindst lige så gode og direkte muligheder for at
komme frem som de motoriserede trafikanter.
3.46. Kørsel mod
ensretning I ensrettede gader bør der skiltes for cykling mod
ensretning, hvor det er sikkerhedsmæssigt forsvarligt.
3.47.
Grønne bølger for cyklister Signalanlæggene bør indrettes, så de
giver cyklisterne mulighed for at køre med en jævn hastighed på de
vigtigere cykelruter. Afvejningen af fordelene for hhv. gående, cyklister
og bilister ved samordning af signalanlæg bør i langt højere grad end i
dag ske med hensyn til at nedbringe de ikke-motoriserede trafikanters
tidsforbrug.
3.48. Trafiksanering Trafiksanering kan
gennem hastighedsdæmpning og begrænsning af biltrafikken på én gang
forbedre bymiljøet og sikkerheden i bymidterne. Dansk Cyklist Forbund
støtter derfor bestræbelserne på at sanere trafikken i byerne. Det er
imidlertid vigtigt, at restriktioner indført af hensyn til biltrafikken
kun helt undtagelsesvis begrænser cyklisternes bevægelsesmuligheder.
Ligeledes bør brosten og chaussésten, som ofte vælges af æstetiske hensyn,
ikke lægges på steder, hvor de vil forringe cyklisternes komfort.
Hastighedsdæmpende foranstaltninger bør vælges ud fra tilsvarende
hensyn.
3.49. Prioritering af trafikmillioner Dansk
Cyklist Forbund mener, at investeringerne på trafikområdet først og
fremmest skal komme "grønne" formål til gode: Sikkerhed for cyklister skal
prioriteres højere end fremkommelighed for biler, vedligeholdelse højere
end nyanlæg af veje, nyanlæg af motorveje bør indstilles til fordel for
trafiksanering af byer og boligområder, sortpletbekæmpelse og
investeringer i den kollektive trafik.
3.50.
Referencer Cyklisternes trafikarealer. Byernes trafikarealer
samt vejregler i øvrigt. Krav til pendlerruter. Notat til
Færdselssikkerhedskommissionen om smalle kantbaners uhensigtsmæssighed for
cyklister, august 1995 Gør trafikken endnu mere miljøvenlig (pamflet
1994). Kantbaner kan ikke erstatte cykelstier (Ole Dybbroe, Dansk
Vejtidsskrift 2/1985) Roger Christensen: Notat om rundkørsler, august
1996
4. Lovgivning
4.1. Godt med en færdselslov Dansk Cyklist Forbund har
den grundlæggende opfattelse, at det er nødvendigt med regler til at
regulere færdslen, og at den gældende færdselslov bør
overholdes.
4.2. Færdselsloven ikke så ringe Det er
endvidere Dansk Cyklist Forbunds opfattelse, at den gældende færdselslov
med tilhørende bekendtgørelser og cirkulærer i det store og hele er ganske
fornuftig set ud fra et cyklist-synspunkt. På de fleste punkter opfatter
loven således cyklen som et køretøj på linie med andre køretøjer og lever
dermed op til Cyklistforbundets ønsker om, at cyklen ikke stilles ringere
end den motoriserede trafik.
4.3. Behov for ændringer Der
er dog en række steder, hvor Cyklistforbundet gerne så reglerne ændret.
Det er således vores opfattelse, at reglen om ensretninger bør ændres,
således at man i specielle tilfælde kan kræve, at ensretninger gælder både
biler og cykler, mens man i det almindelige tilfælde alene vil lade
ensretninger gælde biler. Et andet punkt er udkørsler, hvor man i dag
kræver, at cyklister står af og trækker over fortovet, mens motorkøretøjer
blot kan køre. På dette område så vi gerne, at cyklister blev stillet lige
med de motoriserede trafikanter.
4.4. Praksis er ofte
diskriminerende Mens love og bestemmelser i det store og hele
stiller cykler lige med andre køretøjer, ser man ofte i praksis, at
cyklisterne udsættes for besværlige omveje og mange unødige former for
forhindringer i deres færdsel. Dette er ikke udtryk for, at der er noget
galt med reglerne som sådan, men at vejmyndighederne i praksis udformer
anlæggene på en måde, der favoriserer de trafikanter, der i forvejen har
de bedste forudsætninger for at køre hurtigt. Der vil i mange af disse
tilfælde være tale om, at vejmyndighederne har siddet anbefalinger for
udformning af cyklistanlæg overhørige, og der er desuden eksempler på, at
anlægs udformning er i strid med reglerne.
4.5. Vejmyndigheder
bør påvirkes Det er derfor en vigtig opgave for Dansk Cyklist
Forbund gennem sine lokale afdelinger og repræsentanter at påpege sådanne
forhold, og ved konstruktivt samarbejde at medvirke til, at forholdene
forbedres for cyklisterne.
4.6. Cyklistforbundet skal
inspirere Det er desuden en vigtig generel opgave for Dansk Cyklist
Forbund at inspirere kommuner, amter og stat til at udforme vejene på en
måde, så de yder cyklisterne størst mulig sikkerhed og
fremkommelighed.
4.7. Regler for cyklens udstyr Dansk
Cyklist Forbund arbejder for, at lovgivningen skal sætte rimelige
minimumstandarder for det vigtigste sikkerhedsudstyr til
cykler.
4.8. Bedre kvalitet af cykellygter Det er
specielt et ønske fra Dansk Cyklist Forbund, at der gennem skærpede
lovkrav skal opnås, at kvaliteten af cykellygterne forbedres både hvad
angår lysydelse og driftssikkerhed, så den almindelige cyklist i
forretningerne ikke vil blive tilbudt ringe lygter, der lyser dårligt
eller efter kort tids brug helt holder op med at fungere.
4.9.
Frivilligt at bruge cykelhjelm Dansk Cyklist Forbund mener, at det
er op til den enkelte om han/hun vil bruge cykelhjelm, og er derfor klar
modstander af lovgivning, der påbyder brug af cykelhjelme.
4.10.
Referencer Bekendtgørelse om cyklers indretning og udstyr m.v.,
Trafikministeriet, maj 1999 Reaktion på forslag til ny
udstyrsbekendtgørelse. Forslag til ændring af færdselsloven. Leder i
Cyklister 4/92 (af Walther Knudsen) om cykling over fortovet. Improving
Bicycle Safety without making helmet-use compulsory. ECF position paper,
November 1998.
5. Planlægning
5.1. Trafiksanering Dansk Cyklist Forbund er en stor
tilhænger af bestræbelserne på at indrette by- og boligområder på en måde,
så bilernes hastighed sænkes, og forholdene bliver sikrere, tryggere og
mere tiltrækkende for cyklister og fodgængere.
5.2. Anlæg bør
signalere hensigtsmæssig adfærd Det er at foretrække, at
trafikarealernes indretning signalerer, at hastigheden skal holdes nede,
fremfor at dette markeres ved skiltning, hvor forholdene indbyder til
anvendelse af større hastigheder for de motorkørende.
5.3.
Forsøg med 30 km/t områder På den anden side er omkostningerne ved
ombygning ofte betydelige sammenlignet med skiltning af lavere
hastigheder. Dansk Cyklist Forbund ser derfor gerne, at der specielt i
boligområder gennemføres omfattende forsøg med lokale hastighedsgrænser på
30 km i timen, således som det f.eks. er gennemført i Tyskland (Tempo 30).
Der er ligeledes gode erfaringer med tilsvarende 40 km/t zoner i
Mørkhøj-kvarteret i Gladsaxe.
5.4. Cyklers adgang skal
sikres Sigtet med trafiksanering er i langt overvejende grad at
sænke bilernes hastigheder og reducere deres antal, således at områderne
gøres mere sikre, trygge, tilgængelige og tiltrækkende for de langsommere
trafikantgrupper: cyklister og fodgængere.
5.5. Ændringer bør
ikke gå ud over cyklisterne Det er vigtigt, at de foranstaltninger,
der gennemføres, så vidt muligt kun retter sig imod de motoriserede
køretøjer, som udgør hovedproblemet med miljø- og sikkerhedsforholdene i
byerne, og at de ikke utilsigtet medfører dårligere tilgængelighed for
cyklister.
5.6. Cyklister skal have adgang til
bymidten Foranstaltninger, der består i udelukkelse af biltrafik
fra centrale bydele, bør således udføres på en måde, så cyklister fortsat
har adgang.
5.7. Hastighedsdæmpning for biler bør ikke ramme
cyklister Hastighedsdæmpning skal gennemføres på en sådan måde, at
den ikke virker unødigt hæmmende for cykeltrafikken. Anvendelse af brosten
som hastighedsdæmpende foranstaltning er f.eks. særdeles uheldig, hvor
cykler og biler færdes sammen, idet den hastighedsdæmpende virkning er
langt mindre for bilerne end for cyklerne, fordi brosten er særdeles
ukomfortable for cyklister, jf. 3.48 Trafiksanering.
5.8.
Parkering Placeringen af parkeringspladser bør ligeledes afspejle
et ønske om at gøre det relativt lettere og mere tiltrækkende at cykle end
at færdes motoriseret. Ved at opsætte cykelstativer i umiddelbar nærhed af
de trafikale mål og lægge bil- parkeringspladserne længere væk, vil man
således både signalere, at cykeltrafikken bliver prioriteret i forhold til
biltrafikken, og i praksis opnå, at flere vil vælge at bruge
cykel.
5.9. Bilparkering ved stationer Dog kan det f.eks.
ved visse togstationer, være hensigtsmæssigt at sørge for gode forhold for
bilparkering, så bilister tilskyndes til at bruge offentlig
transport.
5.10. Nærhed et hovedmål for
arealanvendelsen Arbejdspladser, indkøbs- og kulturcentre og andre
vigtige trafikale mål bør placeres centralt eller i det mindste tæt på
kollektive trafikterminaler, således at de er tilgængelige for personer,
der anvender cykel og/eller kollektiv trafik som primære
transportmidler.
5.11. Fordel med blanding af boliger,
institutioner og arbejdspladser En blanding af arbejdspladser,
boliger, institutioner og indkøbsmuligheder er langt at foretrække for en
zoneopdeling, hvor arbejdspladser samles i stor afstand fra boligområder.
Dette gælder naturligvis ikke for arbejdspladser, hvor miljø- og
sikkerhedsmæssige argumenter taler for at holde en vis afstand til
boliger.
5.12. Boliger og institutioner tæt på Tildeling
af institutionspladser og boliger bør ske med udstrakt hensyntagen til et
ønske om at reducere de daglige transportafstande, dvs. at personer, som
arbejder inden for en given radius, skal have forrang til boliger og at
der skal gives prioritet til personer med bopæl i nærheden ved tildeling
af institutionspladser.
5.13. Gør det let at flytte Det
offentlige skal ligeledes stræbe imod at gøre det lettere og billigere at
flytte, således at man opnår mobilitet på arbejdsmarkedet gennem at give
familier mulighed for at flytte til nye attraktive boliger fremfor at
tilskynde familierne til at transportere sig uforholdsmæssigt langt i det
daglige.
5.14. Butikscentre Planlægningen bør søge at
modvirke tendenserne til centralisering og de deraf følgende store
transportafstande. Der bør således være en grænse for størrelsen af
butikscentre, idet de meget store centre både øger den samlede
transportmængde og udkonkurrerer de lokale butikker, som er forudsætningen
for at leve et liv baseret på miljøvenlige transportformer og et
forholdsvis lille transportforbrug.
5.15.
Firmafaciliteter Arbejdspladser bør stille gode omklædnings- og
badefaciliteter til rådighed for cyklister. Der bør også være overdækket
cykelparkering.
5.16. Referencer "Bedre Trafikmiljø" -
Idékatalog over gode løsninger, Rapport 106, Vejdirektoratet, 1993
6. Kollektiv trafik
6.1. En idéel kombination Ved at kombinere cykler og
kollektiv trafik kan man opnå et effektivt, sikkert, miljøvenligt og
langtrækkende transportsystem, som på én gang udnytter cyklens
fleksibilitet på korte afstande med den kollektive trafiks hurtighed på de
længere strækninger.
6.2. Park and ride Kombinationen af
tog og cykel vil på bolig-arbejdsstedsrejser ofte kunne ske
hensigtsmæssigt ved parkering af cyklen i den eller de ender af rejsen,
hvor anvendelse af cykel er relevant.
6.3. Sikkerhed mod tyveri
og hærværk Parkeringsmulighederne bør dels være tæt på stationen
eller busterminalen og rigelige i antal og dels, jf. 3.39 Parkering, være
af en god kvalitet og sikre cyklen mod hærværk og tyveri i videst muligt
omfang.
6.3.1. Mulighed for fastlåsning Stativer bør i
det mindste være indrettet, så cyklens stel kan fastlåses, og stativer,
der holder forhjulet, bør have et så stort fælgindgreb, at de ikke skader
cyklen.
6.3.2. Låseordninger En bedre sikring opnås med
parkeringsordninger, hvor et begrænset antal kunder har adgang og nøgle
til et aflåseligt cykelparkeringsrum. En særligt fin parkeringsordning
består i cykelbokse, hvor der til hver boks kun er én person, der har
adgang til at låse sin cykel inde.
6.3.3. Cykelcentre Den
bedste løsning for større stationer og trafikterminaler er egentlige
cykelcentre, der tilbyder overvåget cykelparkering og reparation samt
udlejning af cykler.
6.4. Udlejning Der bør ved større
trafikterminaler være gratis bycykler eller billig mulighed for at leje
cykler for dem, der har anvendt det kollektive trafiksystem til
terminalen.
6.5. Medtagning Til ikke-daglige rejser, det
være sig udflugtsture, besøg eller forretningsrejser, er der behov for, at
man kan tage sin cykel med i tog, bus, færge eller fly.
6.5.1.
Medtagning i alle transportmidler Alle kollektive transportmidler
bør derfor give mulighed for, at cykler kan medtages.
6.5.2.
Fleksrum I praksis er en god løsning på medtagningen af cykler i
tog fleksrum, hvor pladsen kan anvendes til enten medtagecykler eller til
siddepladser (klapsæder) afhængigt af antallet af cykler og
passagerer.
6.5.3. Gode adgangsforhold Det bør være let
at komme ind og ud af det pågældende transportmiddel med
cykel.
Bagage på cyklen Bagage bør så vidt muligt kunne
blive på cyklen i forbindelse med medtagning.
6.5.4.
Månedskort Det bør være muligt at købe månedskort til
cykelmedtagning. Dette er muligt til S-tog.
6.5.5. Spærretid bør
undgås Cykler bør principielt kunne medtages på alle tidspunkter.
Dansk Cyklist Forbund går således imod, at det i myldretiden er forbudt at
medtage sin cykel, men kan acceptere, at man ved differentiering af prisen
søger at begrænse antallet af medtagecyklerne på belastede tidspunkter,
idet månedskort dog undtages.
6.5.6. Reservation bør være
mulig Grupper, der planlægger at rejse over længere strækninger,
ønsker sikkerhed for, at de kan få deres cykler med i toget eller bussen.
Der bør derfor være mulighed for at reservere plads til sin cykel i
regional-, fjern- og internationale tog samt i
langtursbusser.
6.5.7. Fly Medtagning af cykler i fly bør
være muligt på alle ruter, og der bør ikke lægges unødige hindringer i
vejen herfor - som f.eks. krav om piftning af cyklerne eller afmontering
af pedaler, hvor dette ikke er nødvendigt.
6.5.8.
Færger Cykler skal kunne medtages på samtlige færger. Der skal
tilbydes gode forhold for placeringen af cyklen under sejladsen. Af
luftkvalitets-årsager skal cyklister så vidt muligt kunne komme ud af
færgen, inden eventuelle biler starter.
6.5.9. Pris for
medtagning Prisen for at medtage en cykel skal være rimelig og om
muligt gratis. En rimelig pris er f.eks. en femtedel af den tilsvarende
pris for en person.
6.5.10. Reduktion i
medtagepris Personer, der kan rejse til reduceret pris, bør have en
tilsvarende prisreduktion for deres cykel.
6.5.11. Prisforhold
på færger For færger må merprisen for at medtage cykel ikke
overstige en ottendedel af den tilsvarende pris for at medtage en bil.
Dansk Cyklist Forbund ønsker desuden at en gruppe af cyklister i alle
tilfælde skal kunne komme billigere over end en tilsvarende gruppe i
bil.
6.6. Referencer Idékatalog om cykelparkering, DSB
1990. Nogle overvejelser om Cyklistforbundet og DSB, notat, december
1991. Bikes and Trains - Provisions for bicycles made by the railways
of Western Europe, ECF/DG VII, 1992.
7. Undervisning, information og kampagner
7.1. Færdselskulturen må forbedres Gennemsnitsdanskeren
opholder sig godt en time i trafikken hver dag, og mange melder om, at de
takket være medtrafikanternes aggressive adfærd og manglende hensyntagen
finder transporten unødigt stressende.
7.2. Samfundsopgave at
nedbringe aggressioner Dansk Cyklist Forbund mener, at det er en
samfundsopgave og tillige en opgave for den enkelte at få trafikanterne -
hvadenten de er fodgængere, cyklister eller bilister - til at færdes med
større hensyntagen og mindre aggression over for hinanden.
7.3.
Kampagner for bedre færdselskultur En grundlæggende ændring af
danskernes adfærd i trafikken opnås ikke fra den ene dag til den anden,
men en sådan ændring bør tilstræbes gennem langsigtede og gentagne
kampagner, som skal rettes mod børn såvel som voksne.
7.4.
Fortravlethed nej tak Kampagnernes budskab bør vende sig mod
fortravlethed og hensynsløshed i trafikken. Kampagnerne skal omhandle både
de store og farlige overtrædelser af færdselsloven og de små, ikke
umiddelbart livs- og helbredstruende adfærdsformer, som er en kilde til
daglig frustration for mange mennesker, selv om disse handlinger måske
ikke en gang er ulovlige.
7.5. Færre ulykker som
resultat En ønsket sideeffekt ved kampagnerne vil være mindre
aggression og færre færdselsulykker, men den væsentligste virkning for den
brede befolkning vil være en bedre og frem for alt tryggere trafikal
dagligdag.
7.6. Flere på cykel En anden type kampagne- og
informationsvirksomhed bør rette sig imod at få flere til at vælge cyklen
som transportmiddel.
7.7. Fordele for både samfundet og den
enkelte Kampagnerne bør ikke alene fremhæve de private fordele af
sundhedsmæssig og økonomisk karakter, som man opnår ved øget brug af
cykel, men også oplyse om de samfundsmæssige fordele ved en reduceret brug
af de motoriserede transportmidler.
7.8. Konkret
vejledning Herudover bør kampagnerne bestå af konkret vejledning i
praktiske forhold omkring brug af cykel, herunder medbringelse af børn og
bagage og kombination af cykler og kollektiv trafik.
7.9.
Belønning Kampagnerne kan inddrage arrangementer og særlige
belønninger til dem, der skifter transportmiddel.
7.10.
Kampagner for sikrere adfærd En væsentlig måde at opnå større
sikkerhed i trafikken er at ændre trafikanternes adfærd, så de sjældnere
kører ind i hinanden eller kommer ud for eneulykker.
7.11.
Forståelse for farlige situationer Et grundlæggende element i en
sådan kampagnevirksomhed er at skabe forståelse for, hvilke situationer
der typisk er anledning til ulykker, og give praktiske handlemuligheder
for at forebygge disse typiske ulykker.
7.12. Skræmmekampagner
uheldige Dansk Cyklist Forbund er imod kampagner, der overdriver
faren ved at cykle, så det skræmmer folk fra at bruge et sundhedsfremmende
transportmiddel.
7.13. Ret kontra regler Det er
uundgåeligt, at sådan kampagnevirksomhed i en del tilfælde vil bestå i at
fortælle den ene part i en typisk trafikal konflikt, at det i visse
tilfælde kan være hensigtsmæssigt at holde tilbage, selv om vedkommende
ikke efter reglerne har vigepligt.
7.14. Ikke forvirring om
vigepligt Det er vigtigt, at sådanne budskaber også rettes mod den
part, der burde holde tilbage i den givne situation, og at de serveres på
en sådan måde, at de ikke skaber forvirring om hvem, der efter reglerne
har vigepligten.
7.15. Udstyr En del af en sådan
kampagnevirksomhed vil bestå i en fokusering på sikkerhedsudstyr, herunder
aktiv sikkerhed ved bremser, lygter, reflekser og brug af mere synlig
påklædning eller passiv sikkerhed ved brug af cykelhjelme.
7.16.
Cykling i undervisningen Cykling er en vigtig del af den danske
kultur og der bør gennem undervisningen i folkeskolen skabes forståelse
for cyklens rolle i trafikken. Eleverne bør bibringes praktiske kundskaber
i brug af cykel. De skal omfatte viden om cyklens tekniske indretning og
vedligeholdelse og i færdigheder i sikker og hensyntagende opførsel i
trafikken.
7.17. Undervisning af indvandrere Der bør
gøres en særlig indsats for at orientere indvandrere om færdselsloven og
om den danske trafikkultur og cyklens rolle heri.
7.18.
Referencer Notat om cykelhjelme og hvorfor de ikke bør være
lovpligtige.
8. Skattepolitik
8.1. Skat på transport Der findes en række
skatteordninger, som angår transport og transportmidler.
8.2.
Skattepolitik er også trafikpolitik Det er Dansk Cyklist Forbunds
opfattelse, at sådanne ordninger ikke blot kan betragtes som "rene"
skattetekniske foranstaltninger, men også bør ses i sammenhæng med
trafikpolitiske ønsker og målsætninger.
8.3. Momsfrihed
kendes Der er i forvejen en række områder (f.eks.
forfattervirksomhed og aviser), som er fritaget for moms ud fra en
betragtning om disse områders særligt samfundsgavnlige
karakter.
8.4. Momsfri cykler Dansk Cyklist Forbund
mener, at salg og reparation af cykler ligeledes bør være fritaget for
moms. Dette vil med en momssats på 25% medføre et umiddelbart prisfald på
20% og vil tillige være et meget klart signal om, at regeringen gerne ser,
at befolkningen cykler mere.
8.5. Ingen særtold på
cykeldele Cykelprodukter fra udlandet, herunder det fjerne østen,
bør ikke udsættes for høje toldsatser. En sådan toldbeskyttelse kan
modvirke fremkomsten af gode, prisbillige produkter til gavn for cyklister
og folkesundheden, og kan tilmed svække den europæiske industris
konkurrenceevne såvel som dens incitament til at leve op til kundernes
krav og ønsker.
8.6. Lige- eller særstilling for
cykler Der findes en række ordninger for refusion af udgifter til
transport, f.eks. transport i forbindelse med arbejde (i modsætning til
transport til og fra arbejde). I mange tilfælde er der tale om, at både
satsen og den skattemæssige behandling af refusion af kørsel i bil er
betydeligt bedre end for at cykle eller køre kollektivt. Dette kan
historisk forklares ud fra rene refusionstekniske betragtninger, men har
den uheldige bivirkning, at det virker fremmende på brugen af
miljøbelastende, motoriserede transportmidler. I det mindste bør en
ligestilling tilstræbes, så der bliver et øget incitament for at bruge
cykel eller andre miljøvenlige transportmidler.
8.7. Fradrag for
transport til og fra arbejde Der er i Danmark tradition for, at man
på selvangivelsen kan trække udgifterne fra for transport mellem bolig og
arbejde.
8.7.1. Transportfradrag bør aftrappes Dansk
Cyklist Forbund finder det grundlæggende betænkeligt med sådanne regler,
idet de belønner eller i det mindste kompenserer personer med et stort
transportforbrug, og dermed styrker den uheldige tendens til, at
befolkningen transporterer sig mere og mere. Cyklistforbundet så derfor
gerne transportfradraget aftrappet over en årrække.
8.7.2.
Satser for transportfradrag Det nuværende fradrag (1999) gives med
en sats på 1,34 kr til den daglige transportafstand ud over 24 km, idet
satsen dog kun er det halve for afstande ud over 100 km. Fradraget gives
uanset det anvendte transportmiddel og altså principielt også til
cykler.
8.7.3. Intet fradrag for flertallet af
cykelpendlere Minimumsafstanden betyder, at det er et mindretal af
dem, der cykler mellem bopæl og arbejde, som får glæde af fradraget.
Cyklistforbundet ser gerne, at justeringer af fradraget ikke øger
incitamentet til at transportere sig langt. Minimumsafstanden bør derfor
ikke øges, snarere bør fradragsbeløbet reduceres.
8.7.4.
Maksimum 100 km Dansk Cyklist Forbund ser gerne, at der sættes en
grænse for det opnåelige fradrag svarende til en daglig rejseafstand
mellem bolig og arbejde på 100 km.
8.8. Skattefri
firmacykler Det bør gennem skattereglerne sikres, at en
arbejdsgiver kan stille firmacykler, regntøj og andet cykeltilbehør til
disposition for medarbejderne uden at disse skal svare skat heraf, således
som det er gennemført i Holland.
8.9. Skat som
reguleringsmiddel Dansk Cyklist Forbund kan gå ind for, at man
gennem skat på benzin, afgifter på parkering samt "bompenge" og
"roadpricing" ordninger søger at styre anvendelsen af personbiler,
herunder dæmpe stigningen i biltrafikken og det dertil knyttede udslip af
CO2.
8.10. Referencer På cykel i det 21. århundrede,
pjece fra Kommunernes Landsforening, Amtsrådsforeningen og
Trafikministeriet, 1999.
9. Tyveribekæmpelse
9.1. Cykeltrafikken hæmmes Den alt for høje risiko for,
at cykler stjæles, er en væsentlig årsag til, at mange fravælger cyklen
som transportmiddel.
9.2. Analyser savnes Selv om Danmark
siden 1948 har haft en særlig lov om stelnumre og siden 1990 har haft et
edb-register over stjålne cykler, er det forbavsende lidt, man fra
myndighedernes side ved om cykeltyveriernes art. Der er således kun meget
ringe viden om fordelingen mellem impulsive brugstyverier og egentlig
berigelseskriminalitet eller professionel "skrælning" af cykler og også
kun et sporadisk kendskab til hvor og af hvem cyklerne fortrinsvis
stjæles.
9.3. Politi-indsats efterlyses Dansk Cyklist
Forbund mener, at det primært er en politiopgave at efterforske
cykeltyverierne, og efterlyser en ihærdig indsats med check af stelnumre,
som vil gøre det til en risikabel affære at køre på en stjålen
cykel.
9.4. Bedre cykellåse Dansk Cyklist Forbund støtter
bestræbelserne på at udvikle bedre låse, idet vi dog vil vende os mod krav
om, at cyklen skal låses med uforholdsmæssigt tunge og besværlige låse som
forudsætning for at opnå erstatning ved tyveri.
9.5.
Forsikringer Cyklistforbundet finder, at det er af stor betydning,
at forsikring af cykler er en del af de almindelige husstandsforsikringer,
og efterlyser gennemskuelige forsikringsbetingelser, bortfald af
selvrisiko, rimelige afskrivningsregler. Dansk Cyklist Forbund finder det
uacceptabelt at forsikringsselskaber lægger loft over den værdi, som
cyklen maksimalt må have, for at der kan blive udbetalt fuld erstatning.
Denne praksis er medvirkende til at fremme den useriøse holdning til
cyklen som transportredskab, når folk, der gerne vil ofre mange penge på
deres cykel, ikke kan få den forsikret på rimelige vilkår.
9.6.
Registrering af cykler I Sverige er igangsat et forsøg med mærkning
og registrering af ikke-stjålne cykler, der giver mulighed for bedre
forsikringsvilkår. Cyklistforbundet finder mulighederne interessante, så
længe de også bruges til at forbedre cyklisternes
forsikringsvilkår.
9.7. Referencer Brev til
justitsminister Erling Olsen; om indsats mod cykeltyverier. Ivar Tønnesen,
Dansk Cyklist Forbund, april 1994. Nationalt cykelejerregister - Notat
om fordele og ulemper ved et cykelejerregister. Ivar Tønnesen, Dansk
Cyklist Forbund, februar 1995.
10. Andre transportmidler
10.1. Bilens rolle Dansk Cyklist Forbund anerkender, at
bilen i dag er det kilometer-mæssigt, og for nogle befolkningsgrupper også
tur- mæssigt, mest brugte transportmiddel, men så gerne en kraftig ændring
af balancen mellem de forskellige transportmidler til fordel for gang,
cykling og kollektiv trafik.
10.2. Favorisering Dansk
Cyklist Forbund ønsker således, at den favorisering af biltrafikken, der i
høj grad er sket og som fortsat sker gennem anlæg af nye veje og broer, i
stedet blev de gående, cyklende og kollektivt rejsende borgere til del.
Det kunne ske ved først og fremmest at ombygge, men også - dog i mindre
omfang - udbygge infrastrukturen, så den i højere grad ville imødekomme
fodgængernes og cyklisternes behov. Ligeledes skulle serviceniveauet i den
kollektive trafik forøges.
10.3. Bilhastighed er
pladskrævende Biltrafikkens hastighed er et centralt problem. Ikke
alene giver de høje hastigheder anledning til flere og alvorligere
ulykker, men de stiller også i almindelighed krav til bredere vejbaner og
flere vejbaner pr. retning. I mange tilfælde kan man omdisponere
eksisterende veje, således at der kan skaffes mere plads til fodgængere og
cyklister, uden at man samtidig behøver at reducere mængden af biltrafik
på de pågældende veje. Den enkelte bil vil blot køre lidt langsommere, og
der vil typisk ske færre og mindre alvorlige ulykker.
10.4.
Passiv sikkerhed i biler Moderne biler er avancerede køretøjer med
kraftige motorer, et særdeles højt komfort- og tilsvarende lavt
støjniveau, som regel fremragende tekniske køreegenskaber og dertil
indbygget passiv sikkerhed, som betyder, at de, der sidder i bilen, ofte
vil komme forholdsvis uskadte fra ulykker.
10.5. Sikre biler kan
forringe færdselssikkerheden Sådanne biler bliver ofte omtalt som
"sikre biler", men de har ikke desto mindre en række egenskaber, der er
til ugunst for trafiksikkerheden. Komfort- og støjniveauet giver således
føreren et falsk billede af den faktiske hastighed, hvilket medvirker til
et pres på hastighedsgrænserne, som i forvejen ikke overholdes særligt
godt. Hertil kommer følelsen af tryghed for føreren, som i sig selv er en
god ting, men som bivirkning medfører en mere risikobetonet kørsel, der
til dels er til ugunst også for dem, der sidder inde i bilen, men i hvert
fald entydigt kommer andre trafikanter og i særdeleshed fodgængere og
cyklister til skade. Endelig kan allehånde elektroniske indretninger som
f.eks. mobiltelefoner være med til at svække opmærksomheden og dermed
sikkerheden.
10.6. Ny teknologi bør bruges til at begrænse
hastighed Der er derfor behov for, at den avancerede teknologi også
anvendes til at begrænse de hastigheder, det er muligt at køre med i de
"sikre biler", idet denne betegnelse ellers bliver stærkt
misvisende.
10.7. Kampagner mod usikkerhed i "sikre
biler" Herudover bør kampagner advare købere af de moderne biler
imod disses færdselssikkerhedsmæssigt betænkelige
egenskaber.
10.8. Energibesparende biler Dansk Cyklist
Forbund kan anbefale, at befolkningen opmuntres til at anvende
energibesparende og miljøvenlige biler, herunder elbiler.
10.9.
Lastbiler Lastbiler er en kilde til særdeles alvorlige ulykker,
herunder ulykker med cyklister.
10.10. Bedre bremser og
overholdelse af hastighedsgrænser Større krav til lastbilers
bremseevne og en forøget efterlevelse af de gældende hastighedsgrænser og
vægtgrænser vil have en positiv indflydelse på
færdselssikkerheden.
10.11. Bakspejlsvideo Lastbilers
højresving er en manøvre, der giver anledning til uforholdsmæssigt mange
dødsulykker med cyklister. Ud over kampagner, der sætter fokus på
lastbilens ansvar for at indstille spejlene korrekt og anvende dem
flittigt ved svingning, bør lastbilerne med dårligt udsyn bagud og til
siderne forsynes med "bakspejlsvideo", som i dag er et billigt udstyr der
kraftigt forbedrer chaufførens mulighed for at se, hvad der foregår uden
for køretøjet.
10.12. Sideafskærmning Herudover bør alle
lastvogne forsynes med sideafskærmning, som kan mindske konsekvenserne de
gange, det alligevel går galt.
10.13.
Knallerter Langsomtkørende knallerter kan accepteres på cykelstien,
hvor der er plads nok. Ved smalle cykelstier bør det imidlertid ved
skiltning angives, at knallerterne skal køre ude på
vejen.
10.14. 45 km/t knallerter bør holdes væk fra
cykelstierne Det er godt, at de nye 45 km/t knallerter kun kan
anvendes med kørekort til bil eller motorcykel. Dansk Cyklist Forbund
mener ikke, at sådanne knallerter bør benytte cykelstierne, og ønsker, at
forbuddet herimod bliver overholdt.
10.15.
Rulleskøjter Mange rulleskøjteløbere anvender cykelstien i stedet
for fortovet, som færdselsloven kræver.
10.15.1. Miljøvenligt
transportmiddel Selv om rulleskøjteløbere kan være generende for
cyklister, finder Dansk Cyklist Forbund, at rulleskøjter som
transportmiddel har mange fordele af miljø- og sundhedsmæssig art til
fælles med cyklen.
10.15.2. Regler for rulleskøjter på
cykelsti Dansk Cyklist Forbund kan derfor acceptere, at reglerne
for rulleskøjteløbere ændres, således at det bliver tilladt at løbe på vej
og cykelsti, på samme måde som cyklister kører. Der skal dog stilles
direkte krav om at rulleskøjteløbere skal holde ind til siden for
overhalende cyklister. Derudover skal der stilles relevante krav til lys
og reflekser.
10.16. Buspassagerer Dansk Cyklist Forbund
finder den hyppigt anvendte løsning, hvor buspassagerer afsættes direkte
på cykelstien, stærkt uheldig, idet den giver anledning til mange
alvorlige konflikter mellem cyklister og fodgængere og dertil betydelig
usikkerhed om vigepligtsforholdene.
10.17. Buspassagerer bør
ikke stige ud på cykelstien Vi så helst, at der i alle tilfælde var
tale om, at buspassagererne blev afsat på et særligt areal, hvorfra de
kunne krydse en eventuel cykelsti i fred og ro og med vigepligt over for
cyklisterne. Ved etablering af et sådant areal bør cykelstien ikke
indsnævres væsentligt.
10.18. Afmærkning af
vigepligt Dansk Cyklist Forbund foreslår, at busstoppestederne
forsynes med en entydig afmærkning af
vigepligtsforholdene.
10.19.
Referencer Lastbilpolitik. Notat til Trafikministeriet om
rulleskøjter samt baggrundsnotat. Notat om Rulleskøjteløbere og
færdselsloven, juni 1999 og Udtalelse om særlige regler for
rulleskøjteløbere, juli 1999. Begge til Arbejdsgruppen vedrørende
rulleskøjteløb under Færdselsstyrelsen. Ivan Illich: Fartens tyranni
11. Ferie og rekreation
11.1. Cyklen som rekreativt transportmiddel Der er i
Danmark en mangeårig tradition for at anvende cyklen til ferier og
udflugter.
11.2. Rekreative cykelruter nødvendigt alternativ til
farlige veje I takt med den stigende biltrafik på vejene er de
almindelige veje i vidt omfang blevet uegnede til at cykle på, og Dansk
Cyklist Forbund hilser derfor de nationale og regionale skiltede
cykelruter velkommen.
11.3. Skiltning Skiltningen på
ruterne bør være tydelig, ensartet og entydig, også for folk, der ikke har
særlige kort med på turen.
11.4. Direkte
ruteføring Ruteføringen bør være rimeligt direkte og uden lange
omveje. Afstanden mellem to større mål på ruterne bør som hovedregel ikke
være mere end 10% længere end afstanden mellem de samme mål på det
almindelige vejnet.
11.5. God belægning Belægningen på
cykelruterne bør desuden være cykelvenlig. Cyklister foretrækker klart
asfalt og asfaltlignende belægninger, men kan dog acceptere de bedre typer
jævne grusbelægninger.
11.6. Vedligeholdelse Cykelruter
skal holdes ved lige. De bør mindst 1 gang om året gennemgås, defekte og
manglende skilte erstattes og belægning repareres.
11.7.
Styring Det skal sikres, at nødvendige omlægninger f.eks. ved
færgenedlæggelser bliver udført omhyggeligt.Til det fortsatte arbejde med
at forbedre cykelruter bør der nedsættes et nationalt cykelrute-råd, hvor
samarbejdet amter, turistforeninger og Cyklistforbundet imellem kan
koordineres.
11.8. Tilgængelig infrastruktur Det er
vigtigt for Dansk Cyklist Forbund, at der er adgang for cykler på alle
veje og broer, hvor der ikke er et nærliggende alternativ, ligesom alle
langtrækkende kollektive trafikmidler bør tilbyde medtagning af cykler,
jvf. afsnittene herom.
11.9. Skiltning ved cykelforbud I
tilfælde hvor de almindelige vejvisningsskilte er misvisende for
cyklister, f.eks. ved motortrafikveje og veje med cykelforbud, skal der
ved skiltning vises hvilke(n) rute(r) cyklister kan benytte for at nå
samme mål.
11.10. Overnatning Der bør være en bred vifte
af overnatningsmuligheder til cykelturisterne, omfattende billig eller
gratis overnatning i telt under primitive forhold, campingpladser,
overnatning hos private, vandrerhjem og kroer og hoteller, idet der alle
steder bør tages hensyn til cyklisternes behov, herunder mulighed for
sikker opbevaring af cyklerne og tilbud om sunde og tilstrækkelige
måltider.
11.11. Kort Der bør over hele landet findes
detaljerede og ajourførte cyklistkort som fremhæver de stier og veje, som
cyklisterne med fordel kan vælge, desuden bør kortene vise overnatnings-,
reparations og indkøbsmuligheder af interesse for
cyklisterne.
11.12. Referencer Udvikling af cykelturismen
i Danmark. Inspirations- og idékatalog, Amtsrådsforeningen, Danmarks
Turistråd, FYN TOUR, Dansk Cyklist Forbund m.fl., 1994 Cykelruter -
hvordan? Dansk Cyklist Forbunds cykelrutepolitik, 1995
12. Overordnede trafikmålsætninger
12.1. Tilgængelighed er målet Dansk Cyklist Forbund har
den overordnede holdning, at trafiksystemet skal give alle borgere
mulighed for at føre et aktivt liv, således at forstå, at de har mulighed
for at komme til relevante mål, det være sig institutioner, arbejde,
indkøb, besøg, kultur eller andet, der er med til at give livet
indhold.
12.2. Langtrækkende transportmidler styrker en uheldig
udvikling Vi vender os imidlertid imod den opfattelse, at denne
tilgængelighed kun kan opnås ved anvendelse af langtrækkende, hurtige
transportmidler, først og fremmest personbiler. Erfaringen viser nemlig,
at en øget bilbrug medfører en ændret samfundsstruktur og arealanvendelse,
således at personer, der ikke har adgang til bil - herunder børn - reelt
mister selvstændig mobilitet, fordi målene flytter uden for deres
rækkevidde. I stedet for at opnå øget tilgængelighed for alle, skabes der
skel i befolkningen, således at de, der ikke har adgang til bil, får
ringere muligheder for at nå relevante mål. Dertil kommer et pres på alle,
fordi udviklingen øger kravene til aktionsradius for den
enkelte.
12.3. Skæv fordeling af mobilitet Det nuværende
transportsystem giver en skæv fordeling af mobiliteten, idet udbygningen
af vejsystemet til fordel for biltrafikken i mange tilfælde har betydet en
indskrænkning af ikke-bilbrugernes muligheder, ikke blot med hensyn til at
nå relevante mål, men også for at færdes i trafikken i det hele taget. For
cyklisterne er følgen ofte, at de må køre under usikre og utrygge forhold
eller vælge besværlige omveje.
12.4.
Sikkerhedsproblemer Hertil kommer, at der trods betydelige
bestræbelser på at forbedre færdselssikkerheden fortsat er betydelige
sikkerheds- og tryghedsproblemer knyttet til trafiksystemet. Disse
problemer knytter sig for en meget stor del til bilens farlighed over for
de langsommere trafikanter.
12.5. Stor aktionsradius ikke et mål
i sig selv Mobilitet i den betydning, at den enkelte takket være
motoriserede transportmidler kan tilbagelægge et stort antal kilometer på
en forholdsvis kort tid, må derfor afvises som et
ønskemål.
12.6. Ændret arealanvendelse Derimod ser
Cyklistforbundet gerne en udvikling i retning af en ændret
arealanvendelse, der gør de nødvendige daglige transportafstande
mindre.
12.7. Ændret fordeling af
transportmidler Ligeledes ser Dansk Cyklist Forbund meget gerne en
aktiv politik, som allerede med det nuværende trafiksystem som
udgangspunkt ændrer fordelingen af transportmidler, således at færre ville
vælge bil til fordel for gang, cykling eller kollektiv
trafik.
12.8. Cyklen i centrum Anvendelse af cykel, so er
det transportmiddel, der har de fleste af bilens fordele med hensyn til
uafhængighed, fleksibilitet og hastighed, vil være central i en sådan
nyorientering af trafikpolitikken.
12.9.
Referencer Kommentar til "Habitat" konference 1996. Indledning til
arbejdsprogram.
http://www.dcf.dk/ |